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    公司动态

    有成就的人都在投资环保是为什么

    2018-04-11 点击数:1466

    环境?;ね蹲氏喽杂谏蹲?、证卷投资来说,是一个新的概念。对于国内外已有的环境?;ね蹲矢拍畹慕缍梢怨槟晌延盟涤胪蹲仕盗嚼?。以下

    笔者将具体论述。

    一.环境?;ね蹲矢拍畹牧街种饕鄣悖?br />
    1.费用说

    以较早进行环境治理的美国、日本等发达国家为代表的“费用说”把环境?;ね蹲式馐臀肪潮;し延?即社会为维护一定的环境质量付出的控制污

    染和改善环境的总费用[1]。目前,社会对处理环境?;び刖煤蜕缁岱⒄沟墓叵?一般有以下三种情况:(1)在经济或社会活动的同时,注重了环境?;?br />
    ,投入较多的资金用于环境?;?使得在实现经济或社会发展目标的同时,环境也得到?;ど踔粮纳?(2)在经济或社会活动的同时,忽视环境?;?甚至

    牺牲环境,致使经济和社会得到暂时的发展,而环境受到污染、生态遭受破坏;(3)介于两者之间,在经济或社会活动的同时,也投入一定资金用于环境保

    护,但由于资金不足,仅使环境污染和生态破坏得到了某种程度的缓解。从世界范围看,西方发达国家工业化进程中都或多或少在经济高速增长的同时

    付出沉重的环境代价问题,究其原因,大多属于第二种情况。根据统计,在20世纪50~60年代工业发达国家公害泛滥时期,国民生产总值每增长一倍,污

    染就要增加约6~7倍。针对环境污染所带来的巨额社会成本代价,自20世纪60年代末70年代初开始,工业发达国家就着手大力开展环境治理和?;すぷ?br />
    ,美国、英国、日本、德国用大量资金投资于环境污染治理和自然资源?;?其环境?;ね蹲收纪诠裆苤档谋戎囟汲?%?!胺延盟怠比衔?

    在开展某项经济或社会活动时,为?;せ肪乘度氲姆延糜胝庀罨疃斐苫肪称苹刀吹乃鹗е屯吵莆镁没蛏缁峄疃幕肪炒?。用公式表

    示即: 基金项目:中国法学会生态建设法律问题研究项目资助。
    环境代价=环境?;し延?环境危害费用

    美国把一切用于环境?;さ淖式鹜度攵脊槲肪潮;し延?。美国把环境?;し延梅治闹?即损害费用、防护费用、消除费用和预防费用。损害费用

    是指由于环境污染和生态破坏本身的直接费用,如废水排入河流造成的渔业、农业、工业等方面的损失费用;防护费用是指公民为?;ぷ约好馐懿焕?br />
    境影响而需要采取防护措施所花费的费用;消除费用是指人们为消除或减缓已经产生的环境污染和生态破坏,而采取必要的治理措施所消耗的费用;预

    防费用则是指各类企业为避免产生可能的环境污染和生态破坏,而建设和安装各种预防性措施或采取其他预防性手段所投入的费用,如用于环境监测、

    环境?;た蒲а芯?、环境?;ば逃确矫娴姆延?。日本的环境?;ね蹲食斯こе卫砦廴镜耐蹲手?还包括很大一部分城市公用基础设施的投

    资。在一些欧洲国家,政府环境?;ね蹲实暮艽笠徊糠钟糜诮ㄉ栉鬯沓?补助污水处理厂的日常运转费用。如瑞士主要由企业自身投资进行污染治

    理外,国家还拿出一部分资金补助环境?;な乱?以便进行环境科研、环境管理、城市污水处理厂建设、野生动植物?;ひ约胺缇坝卫狼ㄉ?。按照美

    国、日本及一些西方国家的标准,环境?;ね蹲识及廴痉乐魏鸵徊糠殖鞘泄没∩枋┑耐蹲?然而植树造林、水土保持等恢复生态和改善生态的

    投资一般都不包含在环境?;ね蹲手?。在我国也有类似于“费用说”的定义,如“凡是用于环境资源的恢复和增殖、?;ず椭卫淼姆延镁褪腔肪惩?br />
    资[2]?!痹偃缁肪潮;ね蹲适恰拔;ぷ试春涂刂苹肪澄廴舅С龅淖式鹱芏頪3]”。

    2.投资说

    对环境?;ね蹲矢拍罱缍ǖ牧硪恢种饕鄣闶恰巴蹲仕怠?“投资说”主要以我国为代表?!巴蹲仕怠比衔肪潮;ね蹲适枪窬煤蜕缁岱⒄沟墓?br />
    定资产投资的重要组成部分,就主体而言属于政策性投资?!巴蹲仕怠钡拇砣宋镂夜д哒爬っ袢衔?环境?;ね蹲适侵腹窬煤蜕缁岱⒄构讨?br />
    ,社会各有关投资主体,从社会积累基金和各种补偿基金中支付的,用于防治环境污染、维护生态平衡及与其相关联的经济活动, 以促进经济建设与环

    境?;は嘈鞣⒄沟耐蹲蔥1]。李健指出环境?;ね蹲誓康牡亩嘀匦?、模糊性,使准确界定其内涵十分困难,只能给出一个操作性的定义,即是社会各投

    资主体在防治环境污染、维护生态平衡及其相关的管理、监测、科研、宣传等方面的投资[4]?!巴蹲仕怠比衔肪潮;ね蹲首魑焕嘞喽远懒⒍?br />
    比较特殊的国民经济和社会发展投资,既具有一般固定资产投资的普遍性质,又具有其特殊属性。它的特点在于:第一,环境?;ね蹲手魈逡云笠滴?。

    由于环境?;ね蹲首裱八廴舅卫怼?、“谁开发谁?;ぁ钡脑?以企业为主要投资主体。第二,环境?;ね蹲手魈逵肜婊竦谜咄灰恢??;?br />
    境?;ね蹲实男б嫱槐硐衷谕蹲什棵疟旧?而表现在环境?;ね蹲是蚰诘墓ひ?、农业、社会福利事业等各个领域,表现在整个社会。第三,投资

    效益主要表现在环境方面?;肪潮;ね蹲实男б嬷饕逑衷诨肪承б嫔?但许多环境投资项目也有很好的经济效益和社会效益,综合性很强。在进行环

    境?;ね蹲示霾呤?重要的是要考虑投资的环境效益和社会效益。在一定的社会发展阶段,在经济和财政能力允许的情况下,投入一定的环境?;ぷ式?

    不但不会影响社会的整体效益,而且还会促进经济建设与环境?;さ男鞣⒄?从长远和整体看经济效益也最好。第四,投资效益的价值难以用货币直

    接计量。大多数环境?;ね蹲什徊鼍哂兄苯泳眯б娴牟?因此计量环境?;ね蹲什龅募壑稻秃苡心讯??;肪潮;ね蹲市б娴恼庵帜岩约屏啃?br />
    和投资主体与效益获取者的不一致性,使得污染单位一般不会自觉自愿地进行环境?;ね蹲?。所以,世界各国的环境?;ね蹲驶疃?都必须借助于法律

    、标准等带有强制性的措施,在国家计划的指令或指导下进行。

    二.环境?;ね蹲矢拍罘治?br />
    1.环境?;ね蹲矢拍罱缍ㄔ?环境?;ね蹲矢拍畋匦肽芊从吵龌肪潮;ね蹲实?本质特征,即环境?;ね蹲实哪诤敲魅返?。同时必须包含环境?;?br />
    投资所反应的全部对象,即环境?;ね蹲实耐庋佣韵笥κ峭暾?。

    2.环境?;ね蹲实母拍畎哪谌?(1)投资主体?;肪潮;ね蹲嗜匀皇峭蹲实囊恢?它仍是一种资本或资金的投入活动,必须要有一定的主体予以实施

    。一直以来我国环境?;ね蹲实闹魈寰窒抻谝哉?这与我国的计划经济体制有关。我国环境?;ね蹲实闹魈逵Ω枚嘣?不仅包括国家(政府),

    也包括各类企业、团体法人和居民个人,这充分体 现了公众参与的原则。 (2)投资载体。即环境?;ね蹲式柚谑裁吹靡允迪?。资金是财产物资的货

    币表现,无论是社会积累资金还是补偿资金,环境?;ね蹲实脑靥迨亲式?。 (3)投资对象。投资对象受不同投资主体的性质和活动范围所制约,有生产

    性投资,也有非生产性投资;有实物性投资,也有金融性投资;有物资资本投资,也有人力资本投资;有工业投资,也有农业投资;有固定资产投资,也有流

    动资产投资,等等。选择其中任何一个方面来概括环境?;ね蹲识疾蝗?所以,环境?;ね蹲实亩韵蠡肪潮;な乱档耐蹲?。 (4)投资目的。投资是一

    种经济行为,投资者的行为不是随意的,而是基于一定的目的而进行的?;肪潮;ね蹲实哪康氖腔竦迷て谛б?而这种预期效益表现为综合性,它是表现

    为环境、社会、经济的综合效益。 (5)投资结果?;肪潮;ね蹲实耐蹲式峁治越峁拖孕越峁街?。它的隐性结果表现为环境的改善,生态平

    衡的恢复等等;它的显性结果表现为资本或资产存量的增加。 (6)“投资说”与“费用说”的对比分析?!巴蹲仕怠比衔肪潮;し延糜牖肪潮;ね?br />
    资是一对既相互联系又相互区别的概念。它认为总费用可以分为基本费用和一般费用,所谓基本费用是指产品生产(劳务或作业)中,由于工艺过程直接

    引起的各项费用。所谓一般费用是指产品生产(劳务或作业中),并非由于工艺过程直接引起的、而是由于管理和组织生产以及为生产服务所发生的各

    项费用。总费用还可按是否确认与某种产品有关,并便于直接计入分为直接费用和间接费用?;肪潮;し延檬侵附谢肪潮;せ疃⑸姆延?包括

    环境?;せ疃褂玫墓潭ㄗ什恼劬?、消耗掉的原材料费、燃料和动力费、职工工资和工资附加费以及交纳的排污费等等。排污费是环境?;し延弥?br />
    不同于一般生产活动费用的一个重要方面?;肪潮;し延冒ɑ肪潮;ね蹲?而环境?;ね蹲适腔肪潮;し延玫闹饕槌刹糠諿6]。笔者并不同意这种

    观点,环境?;ね蹲适峭蹲实囊恢?所以它具有一般投资的根本特性,但它却又不同于一般的投资,而在于它的综合效益。投资是以预期收益为目的的资

    金(资本)投入及其运动过程,获得预期收益是它的根本目的?;肪潮;ね蹲实母灸康囊彩腔竦迷て谑找?这表现了环境?;ね蹲视胍话阃蹲实墓残?

    但环境?;ね蹲驶咕哂衅渥陨淼奶厥庑?。一般投资对其预期收益的理解仅限于经济效益,而环境?;ね蹲仕竦玫氖找娌唤鲋杆木眯б?还包括环

    境效益和社会效益,这是它与一般投资的区别之处。而相对于“费用说”对环境?;ね蹲实睦斫?环境?;ね蹲实男灾适且恢址延?但费用强调的是一

    种负担。费用的特征是:费用的发生一般通过财产物资的消耗或支付义务的发生来确认,并通过财产物资消耗额或以此为基础的现金支出等价额的计算

    来测定。这与环境?;ね蹲实耐蹲适粜跃哂忻飨缘那?从本质与特征上看,认为环境?;ね蹲适且恢址延檬遣缓鲜实?。而基于投资和费用的不同特性

    ,环境?;ね蹲实姆段飨允谴笥诨肪潮;し延玫?。3 环境?;ね蹲实母咎卣鳌б娴亩嘀匦?(1)环境?;ね蹲实幕肪承б?这是一般投资所无

    法获得的?;肪潮;ね蹲实幕肪承б媸侵赣捎诨肪潮?护投资而获得的环境效益?;肪潮;ね蹲实幕肪承б媸腔肪潮;ね蹲首酆闲б娴闹匾槌刹糠?

    也是环境?;ね蹲屎突肪潮;すぷ鞯某龇⒌??;肪潮;ね蹲市б娴暮没?不但标志着环境?;ね蹲适褂们榭龅挠帕?而且关系到整个环境?;すぷ鞯某?br />
    败。具体表现在两个方面:提高企事业单位的污染治理水平,增强国家在防治污染方面的综合国力,达到控制或减少污染物排放的目的,使区域的环境质

    量得到改善;有效促进各地区各部门的自然生态?;?使森林、草原、矿产等自然资源得到恢复和增殖,使濒临灭绝的珍稀动植物得以?;ず头毖?从而

    缓解或控制自然生态环境恶化的趋势,为自然资源的永续利用和社会经济的持续发展创造条件。 (2)环境?;ね蹲食四芑竦没肪承б嬷?与一般投

    资一样也追求经济效益?;肪潮;ね蹲实木眯б媸侵赣捎诨肪潮;ね蹲识竦玫木蒙系氖找??;肪潮;ね蹲实木眯б媸枪窬煤蜕缁岱⒄雇?br />
    资的经济效益的有机构成?;肪潮;ね蹲实木眯б娴拇笮?标志着人们认识和运用一系列经济规律和自然规律?;ず透纳苹肪车纳疃群凸愣?也是环

    境?;ね蹲实木眯б?、环境效益和社会效益能否统一的具体体现。具体表现在三个方面:首先,有效地节约资源和能源,促进企业经济效益的提高。

    环境污染的产生总与资源、能源的消耗和不合理利用密切相关,环境?;ね蹲士梢杂行Ъ跎倩肪澄廴?因此也就能够相应地节约资源和能源,促进资源

    和能源的合理利用,进而提高企业的经济效益。其次,环境?;ね蹲始蟮拇俳笠档募际醺脑?提高企业的技术水平。在一定的环境?;ひ笙?企业

    为了达到环境标准,除了采取一定的治理措施外,必须通过经常的技术更新与改造来达到控制污染的目的。再次,减少企业环境支出,缓解企业的资金紧

    张状况。在正常情况下,企业经过一次性环境?;ね蹲屎?污染排放达到国家和地方环境标准,企业就可免交超标排污收费,免受??畹染贸头?这在

    很大程度上减少了企业的经济负担。3)环境?;ね蹲驶鼓芑竦蒙缁嵝б??;肪潮;?投资的社会效益是指由于环境?;ね蹲识竦玫某?济效益和环

    境效益外的其它所有效益?;肪潮;ね蹲实纳缁嵝б娣段Х浅9惴?主要有以下五个方面:减少各类环境纠纷,促进社会的稳定;促进城市基础设施建设

    ,改善人民的生活条件;?;ふ涔蟮奈幕挪?推动社会文化事业的发展;扩大就业机会,缓解劳动力过剩的状况;形成完善的环境管理体系,推进环境科

    学技术的进步。综上所述,与一般投资所追求的经济效益不同,环境?;ね蹲适率瞪献非蟮氖且恢肿酆闲б?这种综合效益不仅包括经济效益,还包括环

    境效益和社会效益。而环境?;ね蹲仕竦玫恼庵肿酆闲б?存在着“时间”与“空间”的差距。虽然环境?;ね蹲驶竦玫木眯б姹硐治恢窒孕?br />
    效益,但环境效益与社会效益则表现为隐性效益,并且环境?;ね蹲仕竦玫幕肪承б嬗肷缁嵝б婢哂谐て谛?经济效益与一般投资所获得的经济效益

    相比,也明显较少。由于环境?;ね蹲仕非蟮淖酆闲б娴脑て诮峁⒉幻飨?且具有长期性,对于追求效益最大化的投资者来说,当然宁愿将资金投向

    见效快,周期短的投资项目中,对投资者个人的驱动力较小,因而环境?;ね蹲试谙质抵斜硐殖隽四讯却蟮淖纯??;肪潮;ね蹲适且幌罟嫘约婢咚揭?br />
    性的活动,而其中更强调公益性,由于环境?;ね蹲室曰肪承б婧蜕缁嵝б嫖?环境效益和社会效益或二者之和大于经济效益,所以我们应借助国家的

    强制力,以及客观调控作用,设计一套良好的环境?;ね蹲手贫?以建立健全投资机制,更好的通过制订政策、法律,引导多元投资主体进行环境?;ね?br />
    资。4 结论 基于以上分析,笔者对环境?;ね蹲实亩ㄒ褰缍ㄎ?国家(政府)、企业、团体法人或居民个人等环境?;ね蹲手魈?为了获得环境、社会、

    经济效益,将资金投入环境?;な乱翟黾幼时净蜃时敬媪??;ず透纳苹肪?防治环境污染、维护生态平衡,促进环境、社会和经济可持续和协调发展的

    一项经济活动。

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